Roberta Merck
Conforme
o dicionário Aurélio, o significado da palavra critério está relacionado com aquilo
que serve de base para comparação, julgamento ou apreciação; princípio que
permite distinguir o erro da verdade; discernimento; modo de apreciar coisas
e/ou pessoas.
Quando
o termo refere-se à avaliação de desempenho, ele está diretamente ligado à
intencionalidade, bem como, com o objetivo de acompanhar o processo.
Qualquer
seleção de critérios é intencional, portanto, carrega consigo um objetivo. A
partir do momento em que se faz a opção por este ou aquele critério, esta opção
não é neutra ou aleatória, já traz consigo uma determinada intencionalidade.
Esta, por sua vez, expressa também uma determinada visão de homem, de mundo e
de sociedade, os quais serão compreendidos e analisados a partir dos
conhecimentos historicamente produzidos e construídos pelo conjunto da
humanidade. Portanto, a avaliação de desempenho precisa estar baseada em
critérios que possam demonstrar a forma como os avaliadores esperam que os
avaliados compreendam, analisem e se relacionem com os aspectos da empresa, no
caso da prefeitura como um todo, e, desta forma, com o processo avaliativo no
geral.
Historicamente
as empresas têm se proposto a trabalhar com conceitos tais como excelência,
valorização do profissional, avaliação de desempenho, missão, visão e valores
institucionais, e, estes conceitos, por sua vez, estão ligados a alguns
critérios, que, neste caso, são diretamente ligados a avaliações realizadas por
instituições públicas. Estes conceitos podem ser trabalhados de forma mecânica,
repetitiva, e, neste sentido, podem revelar uma concepção reprodutivista e
conservadora da empresa, e, portanto, da sociedade. Por outro lado, tais
conceitos podem ser trabalhados de forma analítica e crítica, pressupondo que
estes conceitos não são estanques, mas, sim, que eles expressam o movimento
histórico e social, bem como as próprias contradições sociais e neste sentido
revelam uma concepção dialética e emancipadora de empresa.
A
forma como se trabalham estes conceitos também está ligada a uma determinada
concepção de empresa, de homem, de mundo e de sociedade. Existe, portanto, uma intencionalidade
no recorte que se faz de um conhecimento, ou seja, na seleção de critérios a
serem trabalhados e na forma como se trabalham os mesmos. Os critérios decorrem
das necessidades a serem avaliadas, isto é, uma vez selecionadas tais
necessidades essenciais para determinada empresa ou trabalho, que são assim
sistematizadas, cabe aos avaliadores definir os critérios que serão utilizados
para avaliar tais necessidades. Para tanto, eles – os critérios – devem ser
pensados no momento da elaboração do próprio planejamento estratégico da
empresa e devem acompanhar a prática desde a conceituação e elaboração dos
instrumentos avaliativos, até a metodologia e o momento em que forem
estabelecidos os “pesos” pelo respectivo modelo de avaliação.
Os
critérios, neste sentido, são a maneira para se acompanhar o processo. Sendo
assim, devem servir de base para o julgamento do nível de qualidade do trabalho
prestado bem como a forma de observar-se se o trabalho vem sendo bem organizado
tanto por chefias quanto pelo chefiados. Portanto, o estabelecimento de critérios
tem por finalidade auxiliar no apontamento dos pontos positivos e dos pontos
que se tem a melhorar, posto que se é necessário um constante acompanhamento do
processo como um todo.
Os
critérios são princípios que servirão de base para o julgamento da qualidade
dos desempenhos, compreendidos não apenas como execução de uma tarefa, mas como
mobilização de uma série de atributos que para ela convergem.
Por
conseguinte, critério de avaliação não é instrumento, tampouco critério também
não são os pesos. Os critérios são subsídios para a valoração em forma de pesos
a partir da intenção que se tem em relação ao processo avaliativo.
Assim,
é essencial estabelecer a relação entre o que se quer avaliar, qual o objetivo
desta avaliação e qual a forma, para só então, estabelecer instrumentos e
critérios de avaliação claros e específicos que serão utilizados no processo
avaliativo.
É
fundamental que se tenha clareza em relação aos objetivos e a metodologia, além
do modo que tais critérios serão avaliados, ou seja, a definição do instrumento
para a realização da avaliação pontuais da aprendizagem e o estabelecimento de
critérios de avaliação pertinentes e coerentes com os conteúdos determinados.
Portanto,
critérios de avaliação devem estar voltados para a intencionalidade e não para
o instrumento.
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